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商务主管部门规定:如何判断是申请核准,还是申请odi备案?
发布时间: 2024-10-02 20:47 更新时间: 2025-01-05 07:00
商务主管部门管辖权:如何判断是申请核准,还是申请备案?根据商务部3号文,商务部门对境内企业境外投资采用“备案为主、核准为辅”的方式。监管的层级分类与发改委相似。
管辖方式 | 定义 | 细分情形 | 核准/备案机关 |
核准 | 企业境外投资涉及敏感国家、敏感行业的,由省级商务主管部门受理并上报商务部核准。 | 未建交的国家、受联合国制裁的国家。必要时,商务部可另行公布其他实行核准管理的国家和地区的名单 | 商务部 |
实行核准管理的行业是指涉及出口中华人民共和国限制出口的产品和技术的行业、影响一国(地区)以上利益的行业(涉及到多国或地区利益,如矿产资源位于多国边境) | 商务部 | ||
备案 | 除上述核准范围,其他境内企业境外投资项目均实行备案管理 | 中央企业的境外投资 | 商务部 |
地方企业 | 省级商务委 | ||
注:实践中商务委会参照发改委的相关规定将中方投资总额达到3亿美元及以上的ODI项目报至商务部。主要法律依据是《对外投资备案(核准)报告暂行办法(商合发[2018]24号)》第十八条,商务委对中方投资额等值3亿美元(含3亿美元)以上的对外投资情形进行重点督查。 |
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