中国海关总署数据显示，近五年来中刚双边贸易额持续增长，2021 年双边贸易额达144.36 亿美元， 较2020 年的90.97 亿美元增长58.7%。其中，中国向刚果（金）出口额为27.57 亿美元，自刚果（金）进口额为116.79 亿美元。中国对刚果（金）主要出口机电产品、高新技术产品、汽车、服装鞋类等；从刚果（金）主要进口未锻轧铜材、石油原油、铜矿砂及其精矿、锡矿砂及其精矿和热带木原木等。中国企业对刚果(金)投资的规模呈现出上升趋势。本文旨在详细梳理和阐述中国企业投资注册刚果(金)公司的主要流程及资金合规出境手续境外投资备案办理流程及注意事项，为有意在刚果(金)开展业务的企业提供参考。

一、投资方式

（一）直接投资or间接投资

中国企业在刚投资合作主要集中在矿产品开发和加工、农业开发等领域，并逐步向其他领域拓展，如洛阳钼业TFM 铜钴矿混合矿项目、北京住总集团金沙萨信息和机械职业技术学院项目、上海电气金苏卡变电站项目、中铁资源集团刚果（金）卡莱米道路项目一期工程、中国有色集团迪兹瓦矿业和卢阿拉巴铜冶炼项目等项目，为当地创造了大量就业、税收和外汇。

（二）刚果(金)公司的形式选择

设立实体类型

根据刚果（金）《公司法》有关规定， 公司法律形式包括法人企业和自然人企业， 外国企业可在刚果（金）设立代表处或联络处用于处理非直接经营业务。

法人企业。法人企业能够以企业名义独立享有法定权利和承担法定义务，类型包括有限责任公司（SARL）、股份有限公司（SA）、简易股份有限公司（SAS）、集体所有公司（SNC）、有限合伙企业（SCS）和经济利益集团（EIG）。

自然人企业。自然人企业指的是个人出资、经营、自负盈亏和自担风险的企业，类型仅有个体工商户。

兼并收购

刚果（金）尚未制订有关兼并收购的专项法律，但作为东部和南部非洲共同市场成员，需遵守该组织竞争条例和规则， 包括《东南非共同市场竞争规则》（COMESA Competition Regulations）、《东南非共同市场竞争条例》（COMESA Competition Rules）以及《东南非共同市场合并评估指南》（COMESA Merger Assessment Guideline），并接受东南非共同市场竞争委员会（COMESA Competition Commission，CCC）管理。

工程承包

刚果（金）尚无有并工程承包的专项法律规定，一般在招标公告中对承包人提出具体要求和限制，并在工程承包合同中以行政条款对建设过程、工程验收等加以规定。

选择将取决于您的商业战略、目标和资源情况，以及您对刚果(金)市场的发展计划。设立分支机构通常是最经济的选择之一，适用于想要在刚果(金)开展业务的初创或试验阶段，能够将海外业务快速扩展到刚果(金)市场。

二、境内企业资金出境流程——境外投资备案办理

根据我国的《境外投资管理办法》、《企业境外投资管理办法》、《境内机构境外直接投资外汇管理规定》等相关法律规定，国内企业、团体通过设立、并购、参股等方式在境外直接投资，以控制境外企业的经营管理权为核心目的投资行为时，需提前向商务部门、发改部门和银行三大部门进行境外投资备案并从前述部门分别取得《企业境外投资证书》、《境外项目投资备案通知书》和《境外直接投资外汇登记证》后才能实现海外公司的合法设立。该流程即通常所称的“ODI备案”流程，是境内企业合规出海的第一步，整体流程如下：

就上述流程，需要对以下事项作进一步说明：

（一）备案制/核准制

根据境内企业对外投资金额的大小、企业所在行业、投资国家等因素的不同，ODI备案分为备案制和核准制，一般情况下非重大投资额或非敏感性投资适用备案制，对于敏感行业和敏感地区以及超过一定投资额的，则需要发改委和商务部进行核准。具体情形如下：

（二）具体流程

1、商务部门备案：通过商务部业务系统统一平台企业端进行注册，选择对外投资信息管理业务应用，所需材料及具体要求请咨询李经理。

2、发改部门备案：通过境外投资管理和服务网络系统进行注册登陆，选择备案申报，在线填写相关信息。

3、外汇登记：根据《国家外汇管理局关于进一步简化和改革直接投资外汇管理政策的通知》，直接投资项目下外汇登记核准制度已被取消，境内投资主体可直接到已经取得外汇局金融机构标识码且在所在地外汇局开通资本项目信息系统的银行通过外汇局资本项目信息系统办理境外投资项目下相关外汇登记。

（三）注意事项

1、上述境外投资备案手续完成后，投资者应及时到中国驻刚果(金)大使馆处报道；

2、投资者应在自领取《境外投资证书》之日起2年内，在境外开展投资，否则证书自动失效。如需再开展境外投资，应重新办理备案或申请核准。

三、境外流程：刚果(金)公司注册流程

根据刚果（金）投资促进署公示，外国企业可向投资促进署或企业注册一站式窗口提交注册所需资料，有关部门将在资料递交后3 日内受理注册请求，并给予企业相应证明材料。外国企业代表处如希望转变为实体，必须向商业注册与动产信用登记处（RCCM）提出申请。

综上所述，中国企业在刚果(金)设立子公司与在国内设立子公司相比流程更为复杂、情况更为陌生，需要充分了解和遵守中新两国的法律法规，确保投资过程的顺利和企业运营的合法性。通过对上述关键环节的阐述，希望为有意在刚果(金)展开业务的企业提供有价值的参考。

中国公司以直接出资的方式注册刚果(金)公司或并购项目，则需提前申请境外投资备案办理手续，关于刚果(金)公司注册及境外投资备案办理手续可向鑫达李经理了解，全程代办，经验丰富。