哈萨克斯坦临近新疆，是一带一路西行通道的第一站，在当前俄罗斯被制裁的背景下，通过哈萨克斯坦向独联体国家输出产品，已经成为“一带一路”倡议新的市场机会。本篇文章将为大家带来跨境电商的从业者落地在哈萨克斯坦注册公司，需要了解的哈萨克斯坦的跨境电商政策进行梳理，同时向大家科普哈萨克斯坦公司注册相关内容，供出海到哈萨克斯坦中国跨境电商企业参考。

一、哈萨克斯坦跨境电商监管法律与部门

 目前在哈萨克斯坦没有形成体系的电子商务法律监管，主要是部分支持性政策文件，这为拟在哈从事跨境电商的境外投资者提供更为灵活宽松的商业环境。相关文件如《中华人民共和国商务部和哈萨克斯坦共和国国民经济部关于电子商务合作的谅解备忘录》，提到中哈双方将建立电商合作机制，支持两国企业开展电子商务合作，特别是通过电子商务促进优质特色产品跨境贸易；《关于对哈萨克斯坦涉及营商环境和商业活动管理的部分法律进行修订补充的法案》，旨在通过改善电子交易水平等方式吸引外商投资。此外，哈萨克斯坦政府已制定《2025年前电子商务发展路线图》将扩大电商出口规模、吸引企业参与电商发展和基础设施建设、加强消费者权益保护并推动电商发展定位为三个主要发展方向。

监管部门包括：

       一般而言哈萨克斯坦的外资公司注册由国内各地受司法部委托的“居民服务中心”或主管机关负责审批。

二、哈萨克斯坦直接投资的市场准入限制

 哈萨克斯坦投资环境较为宽松，《投资法》并未明确禁止外资进入特定领域，但对某些类型或领域活动中的外国投资者股权占比施加一些限制，如从事大众媒体、保险、证券、通讯、矿产、土地。关于土地事宜对外商投资者的限制将在下文详细阐述，除土地外其他行业与跨境电商可能涉及的行业联系较小，故本文不展开讨论。

此外，哈萨克斯坦对包括本国及外国所有投资者在内的所有投资者，投资于部分行业有行政许可要求，其中与跨境电商可能相关的行业包括：运输、农林业、烟酒类制品的投产和流通、进出口业务等，如有从事上述行业的跨境电商投资者需关注行政许可准入要求。

三、在哈萨克斯坦注册公司类型选择

就新设经营实体而言，常见类型主要是代表处、分支机构及公司，外国投资者Zui常采用的法人形式是有限责任公司和股份公司。

1、代表处与分支机构

 公司与分支机构和代表处的主要区别在于前者是独立法人，并且在法律上而言属于哈萨克斯坦居民，而后者非独立法人。在哈设立代表处的不能以自身名义行事，只能代表母公司行事；且其本身不拥有财产，故无法独立承担法律责任。

2、公司与合伙企业

哈萨克斯坦可以选择有限责任公司、股份公司、普通合伙、有限合伙等多种企业组织形式，但实践中，外国投资人一般会选择有限责任公司或股份公司作为设立哈萨克斯坦子公司的常见企业组织形式。与我国类似，在哈的有限责任公司和股份公司的治理机构一般包括股东会、董事会、执行机构，视情况还可能包括监事会、审计委员会等其他机构。除股份转让限制及Zui低注册资本等条件不同外，哈萨克斯坦的部分行业如银行及保险公司，只能以股份公司形式设立。另外，外国投资者在哈萨克斯坦成立有限责任公司，公司的Zui低法定资本金为87200坚戈（约合574美元），法定资本在进行国家注册时不少于注册资金的25%且满足Zui低法定资本金要求，股东可以为一名或多名。

四、哈萨克斯坦公司注册所需材料

在哈萨克斯坦有限责任公司和分公司是较为常见的两种实体形式，其公司设立所需文件包括：

（1）设立有限责任公司：

公司章程（俄语和哈语）;

合伙协议（对两个或两个以上合伙者而言）;

创始人关于创建公司的决议或全体合伙人会议纪要；

关于公司法定地址的证明函；

国家注册申请；

公司法人的税务登记号；

注册手续费缴纳收据；

经过认证的外国法人创建文件的副本；

经过认证的证明创办者外国法人合法身份的工商登记注册或其他文件；

哈萨克斯坦税务机关出具的法人已纳、未纳税费或其他应缴费用情况的证明；

外国自然人护照复印件及经过公证的英语译文的其他能证明其身份的文件。

（2）设立注册分公司或代表处所需的文件包括：

按照哈萨克斯坦司法部规定格式填写的申请；

外国法人盖章确认的创建分公司（代表处）的决定；

经外国法人确认的分公司（代表处）章程文本，哈文、俄文各一份；

章程合法副本及法人国家注册的证明；

法人给分公司（代表处）负责人的委托授权书（社会及宗教社团除外）;

法人缴纳国家注册缴费的证明文件；

分公司（代表处）所在地的确认文件。

需要注意的是，上述部分文件须到哈萨克斯坦驻华使馆进行认证后方可使用。

五、哈萨克斯坦外资的优惠政策

哈萨克斯坦在政策上给予外资国民待遇，此外哈萨克斯坦另出台《关于就完善投资环境问题对一些法律法规进行修订和补充的法律》，希望进一步改善投资环境和鼓励对经济优先领域的投资，对于跨境电商可能从事的行业如纺织业、食品生产、运输业（见《哈萨克斯坦吸引外国直接投资的优先经济领域清单》、《哈萨克斯坦政府第633号决议》）可获得相应优惠，包括10年内免缴财产税、土地税、企业所得税及增值税等税收优惠，投资补贴，外籍劳务配额优惠等。

六、李经理企业境外投资备案办理全程代办内容

①哈萨克斯坦公司注册咨询服务

②中资企业投资哈萨克斯坦项目或公司，境内合规手续办理：商务部《企业境外投资证书》、发改委《企业境外项目备案通知书》。

③哈萨克斯坦公司公证或认证服务

鑫达咨询提供全面办理服务，如有疑问或需协助，请随时咨询李经理。