在全球化的背景下,越来越多的中国企业选择出海以拓展其业务范围。随着“不出海,就出局”的共识逐渐形成,中国企业正积极地参与到国际市场竞争中。据统计,已经有接近9.6万家中国企业在国际市场活跃,并且这一数字还在不断增加。为了保证中国企业境外直接投资(ODI)活动的合法性和合规性,遵循相关的备案流程至关重要。根据我国相关法律法规要求,中国境内企业到境外投资涉及资金出境的,均需向国家主管部门申办境外投资核准与备案手续(以下简称“ODI备案”)。
ODI备案是企业出海的第一步,并非极其复杂的过程,但由于涉及多个政府部门的协调与审批,因此企业需要对此给予足够的重视和谨慎处理。
接下来就和大家一起聊聊2024年境外投资备案流程及要求。
01什么是境外投资备案(ODI)?
境外投资备案(ODI)是指在中华人民共和国境内依法设立的企业(以下简称企业)通过新设、并购及其他方式在境外拥有非金融企业或取得既有非金融企业所有权、控制权、经营管理权及其他权益的行为。全称为中华人民境外投资备案。
通俗一点的讲,对外投资备案就是我们国内企业投资境外企业时,不论是新设公司、新建项目还是并购股权,只要涉及直接或间接获得境外公司的所有权,控制权、经营管理等,就需要进行境外投资备案(ODI)。
注:如企业境外投资涉及敏感国家和地区、敏感行业的,还需要实行核准管理。
需要提醒的是,境外投资备案(ODI)仅针对设立的境外企业。换句话说,境内企业实行境外投资路径上设置的空壳公司,均不在管理部门予以审核的范围之列。同时,境外企业开展的二次投资行为,也不在对外投资管理的范畴,不需要有关部门进行审核。
02 为什么要做ODI备案?
ODI备案不仅作为企业境外投资或境外上市的合规途径之一,更可以为企业带来一系列的便利和优势。
顺利备案后,企业能够以合法合规的方式完成境内资金出境,以及保证后续境外资金顺利返程回国。同时,打通境内外资产流通的合法渠道后,有利于境内外企业优化资源配置,更好地帮助企业成功在境外上市。此外,新设立的最终目的企业还可以享受境外的税收优惠,节约企业运营成本。
03 需要做境外投资备案(ODI)的情况有?
1、成立海外子公司开展业务并注资
2、海外上市(红筹/VIE架构搭建)
3、个人、企业税务统筹
4、跨境电商业务开展
5、离岸投资等。
04 境外投资备案的条件是什么?
大部分企业需要满足以下4个申请条件,即可办理境外投资备案:
1、符合“境外投资”定义:境内企业通过新设、并购及其他方式在境外拥有非金融企业或取得非金融企业的所有权、控制权、经营管理权及其他权益的行为。
2、主体和成立时间要求:主体需要为我国境内依法成立的企业。但是成立时间不满一年的企业,无法提供完整的经审计的财务报表的,一般无法通过审批部门的核准或备案。
3、股东背景、资金来源、投资真实性要求:无法具体说明境内股东或合伙人背景、资金来源(例如:自有资金、银行贷款、以募集资金等合规方式获取的资金)以及境外投资项目真实性的,很难通过审查。
4、财务要求:最近一年独立第三方会计事务所出具的审计报告不能出现亏损;净资产回报率最好高于5%,同时资产负债率最好低于70%。
05 香港公司做境外投资备案的场景
目前企业在实施ODI对外直接投资备案时,是需要提供最终投资地。香港,是全球唯一一个集合中国优势和环球优势于一身的城市,宽松的税制和友好的投资机制,拥有天然的独特优势,是大部分中国企业出海的首选地。
绝大多数企业都不是一次性完成全球化布局,而是把香港作为境外业务的首发站,进行初步规划和投资。出海前期规划,我们会根据企业的业务模式、境外主体布局、各国双边协议、分红、合规性等考量维度,以香港作为一个起点,进行布局。当业务有一定增长和投资需求,企业再以香港公司进行对外投资,是更为实际的操作。
可以说,香港在对外直接投资的链条上,是不可或缺的一环。
1.境内母公司控股成立境外子公司,母公司对子公司打投资款时银行要求出具相关ODI证书;
2.香港子公司利润汇款回到境内母公司,结汇时要求境内母公司出具相关ODI证书;
3.成立外商投资企业,开设资金本账户时,银行要求股权穿透至自然人,若涉及大陆企业,该大陆企业需要办理相关ODI证书;
4.香港公司开设境内NRA账户,银行要求股权穿透至自然人,涉及大陆企业,该大陆企业需要办理相关ODI证书。
06 ODI备案流程
1. 项目立项——境内企业股东向发改部门申请项目,报送项目信息,境内投资人签署各项所需法律文件,待发改部门核准或备案,发放核准文件或备案通知书
2. 审批发证——商务部门核准或备案,发放《企业境外投资证书》,企业应在收到证书2年在境外开展投资
3. 最终备案——银行放外汇,外管局监管。投资金额500万美金以上的,需向外管部门汇报。外管部门审核后,向境内企业发放《境外直接投资外汇登记证》
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