ODI的政府审批是中国企业境外直接投资的基础性工作，直接决定能否成行。政 府部门对中资企业ODI已经形成较为完善的监管制度体系，即境外投资备案手续。本文对当前河南发改委针对出海企业制定的境外投资备案监管政策进行介绍，并阐述清楚实务操作阶层，以飨读者。

一、基本步骤

进入河南省政务服务网站，搜索“非涉及敏感国家和地区，敏感行业的地方企业投资3亿美元以下境外投资项目备案”即可，也可随时咨询鑫达李经理来了解河南省发改委境外投资备案办理具体政策及流程。

二、河南发改委境外投资备案受理条件

1、符合国家和省有关法律、法规、规章的规定；

2、符合国民经济和社会发展总体规划、区域规划、专项规划、发展建设规划、产业政策、行业准入标准；

3、不对公众利益，特别是项目建设地的公众利益产生重大不利影响；

4、已列入河南省专项建设规划。

三、河南发改委境外投资备案办理政策规定

1、《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第673号）第三条：对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。具体项目范围以及核准机关、核准权限依照政府核准的投资项目目录执行。政府核准的投资项目目录由国务院投资主管部门会同国务院有关部门提出，报国务院批准后实施，并适时调整。国务院另有规定的，依照其规定。 对前款规定以外的项目，实行备案管理。除国务院另有规定的，实行备案管理的项目按照属地原则备案，备案机关及其权限由省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府规定。

2、《河南省人民政府办公厅关于发布政府核准的投资项目目录（河南省2017年本）的通知》（豫政办〔2017〕56号）第十二条：“涉及敏感国家和地区、敏感行业的项目，由国务院投资主管部门核准。前款规定之外的中央管理企业投资项目和地方企业投资3亿美元及以上项目报国务院投资主管部门备案，地方企业投资3亿美元以下项目报省政府投资主管部门备案。”

四、河南发改委境外投资备案办理材料

1、境外投资真实性承诺书

2、投资主体投资决策文件

3、境外投资项目备案表营业执照

4、证明投资资金来源真实合规的支持性文件

5、具有法律约束力的意向书或投资协议

6、追溯至Zui终实际控制人的投资主体股权架构图

7、Zui新经审计的投资主体财务报表

五、河南发改委境外投资备案办理流程

以上内容便是河南企业境外投资备案办理指南的全部内容，鑫达李经理可协助河南企业完成以下内容①对外投资方案的设计与评估；②全程指导准备境外投资备案办理的规范性材料（公司章程、董事会决议、真实性承诺、股权架构、资金证明等）；③编制尽职调查报告、前期工作落实情况说明（包括可研报告、投资资金来源及说明、投资环境分析、尽职调查等内容）、投资项目说明、备案表等境外投资申报文件；④在发改委、商务部门提交书面和系统的资料，协助完成外汇管理局的登记手续；蕞终拿到商务部《企业境外投资证书》、发改委《企业境外项目备案通知书》，鑫达咨询提供全面的境外投资备案办理服务，如有疑问或需协助，请随时咨询李经理，我们将竭诚为您服务。

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