国家商务部或地方商务部作为企业境外投资证书办理的审核部门，主要职能是根据中资企业对境外投资的不同情形施行核准或备案，最终颁发《企业境外投资证书》。那么中资企业在对外投资时，向商务部申请企业境外投资证书，需要提交哪些材料，办理流程是怎样的，这将是本文主要介绍的内容。下面一起来看看企业境外投资证书办理指南。

一、企业境外投资证书办理时商务部门核准和备案程序

根据2014年9月6日颁布的《境外投资管理办法》，商务部门对企业境外投资[8]将实行备案或核准管理。企业境外投资涉及敏感国家和地区[9]、敏感行业[10]的，实行核准管理，其他投资情形适用备案管理。商务部和省级商务主管部门通过“境外投资管理系统”对企业境外投资进行管理，并向获得备案或核准的企业颁发《企业境外投资证书》，由商务部和省级商务主管部门分别印制并盖章，实行统一编码管理。商务部门具体的核准和备案权限如下表所示：

一、企业境外投资证书核准及备案流程

商务部及地方商务部门关于境外投资的核准及备案流程如下：

二、企业境外投资证书办理时审核流程图：

三、企业境外投资证书办理时所需材料：

1、境外投资备案表。企业通过商务部“对外投资合作信息服务系统”按要求填写打印，并加盖企业印章。此文件同时扫描上传到系统中。 

2、对外投资设立企业或并购的相关章程（合同、协议）。复印件加盖公章，外文文件请附翻译件。

3、相关的董事会决议或出资决议。复印件加盖公章。

4、前期工作落实情况说明（包括：尽职调查（仅并购类提供）、可研报告、投资资金来源情况的说明、投资环境分析评价等）。加盖公章。

5、并购类对外投资需提交《境外并购事项前期报告表》。加盖公章。

6、境外投资真实性承诺书。加盖公章。